La relazione annuale di Grillo. Ecco cosa dice di aver fatto il sindaco a Marsala

 Approderà oggi, a Palazzo VII Aprile, la relazione sullo stato di attuazione del programma sull’attività svolta dall’amministrazione comunale, guidata dal sindaco Massimo Grillo, relativa al periodo ottobre 2022 – settembre 2023.

Dal testo della relazione Grillo afferma che si è data continuità “all’approccio strategico seguito nei primi tre anni di mandato, come da programma elettorale presentato alla città”.

E che gli sforzi maggiori sono stati rivolti all'efficientamento energetico, i quartieri popolari e l’agricoltura: “Che costituisce, insieme al turismo, uno dei settori economici di maggiore importanza per la città. Proprio in questo ultimo ambito l’anno appena trascorso ha registrato una crisi dell’intero comparto agricolo senza precedenti e mi ha visto impegnato in prima fila per rappresentare le istanze degli agricoltori e, in special modo, del comparto vitivinicolo presso i governi Regionale e Nazionale.

Insieme al sindaco di Petrosino abbiamo portato avanti un lavoro di coordinamento e di sintesi delle varie istanze che ha condotto alla creazione di un tavolo attorno al quale si sono uniti organizzazioni di categoria, rappresentanti delle cantine sociali e delle cantine private, associazioni di agricoltori”.
E proprio nelle sedute precedenti il consigliere Vito Milazzo aveva evidenziato come il settore vitivinicolo e quello agricolo sono in ginocchio, con una vendemmia ultimata già il 28 agosto e con una produzione non sufficiente a garantire sostentamento ai coltivatori, produttori e a chi poi trasforma l’uva in vino.
Nella relazione il Primo Cittadino ricorda, invece, che il suo impegno non è stato mai occasionale ma continuativo e che c’è una visione di insieme non solo emergenziale: “Proprio in tale ambito la mia amministrazione ha attivato dal 2020 politiche e interventi concreti di breve, medio e lungo periodo per preparare il territorio marsalese rispetto alle sfide determinate dai cambiamenti climatici”.

Ricorda nella relazione gli input della Amministrazione, quindi il Comune di Marsala ha:
- sottoscritto un accordo con l’Assessorato Regionale dell’Agricoltura ed il Consorzio di Bonifica per il riutilizzo delle acque reflue per l’irrigazione, finalizzato al recupero di acque depurate per circa 5 milioni di metri cubi all’anno;
- promosso diversi incontri con agricoltori e stakeholder per chiedere al Consorzio di Bonifica del Birgi il finanziamento della sostituzione del tratto della condotta principale del comprensorio irriguo sotteso alla diga Rubino e della interconnessione del sistema Garcia con il sistema Trinità. Finanziamenti, in buona parte già ottenuti per diversi milioni di euro, che assicureranno una migliore distribuzione della risorsa idrica;
- promosso diversi incontri con Siciliacque che hanno concorso al raggiungimento di un risultato storico: un investimento di circa 90 milioni di euro a valere sui fondi PNRR che, grazie all’allacciamento del sistema idrico della nostra città agli acquedotti di Montescuro Ovest e Garcia promette di risolvere per i prossimi decenni i problemi di approvvigionamento idrico del nostro territorio;
- approvato una nuova convenzione con Sicilacque per la fornitura di ulteriori metri cubi di acqua potabile proveniente da Montescuro Ovest, che ha permesso di risolvere la grave problematica del mancato approvvigionamento idrico nella zona nord della città nel periodo estivo;
- approvato e finanziato nel 2021 il progetto di ripristino della rete idrica per la distribuzione dell’acqua per uso civile e potabile destinata alle utenze in aeree rurali nell’area di riserva e pre riserva della RNO – Isole dello Stagnone di Marsala. A tal proposito ho anche seguito personalmente il programma di elettrificazione dell’Isola di Mozia.

Mentre sono relativi all’anno appena trascorso:
- L’approvazione dei progetti esecutivi per l’escavazione di due pozzi d’acqua che serviranno due le zone di Strasatti e del centro storico.
- Il progetto Gal per la sostituzione della rete idrica di contrada Birgi, nella zona limitrofa a Mammacaura.
Questo al netto di numerosi interventi di manutenzione straordinaria finalizzati al miglioramento della rete idrica cittadina, sia manutenendo le reti esistenti sia realizzando nuovi tratti di rete idrica, al fine di limitare lo spreco di acqua potabile, attraverso l’affidamento di diversi appalti di manutenzione ordinarie e straordinaria e di campagne di sensibilizzazione. Le suddette iniziative erano state indicate come obiettivi strategici nel programma di mandato e condivise con l’Ing. Sardo, parte attiva della Governance.
Una sinergia, dice il sindaco, che ha visto lavorare insieme l’assessore Salvatore Agate, con delega all’Agricoltura ed alle Attività Produttive, insieme all’ assessore Ignazio Bilardello, su interventi di promozione legati al binomio Turismo, Agricoltura-Pesca: da Fishtuna alla rassegna Meccanico-Agricola di Strasatti, da I giorni del tonno alla Maratonina del vino, da Mediterranea Sicily food alla “A Scurata”.

PNRR
Dalla relazione si evince come il Comune di Marsala sia riuscito a rispettare le scadenze legate ai progetti finanziati con fondi PNRR, POR e Agenda Urbana che avevano come data ultima il 31/12/2023. Sono stati raggiunti, si legge, tutti gli obiettivi relativi ai progetti per cui il comune ha ottenuto finanziamenti a valere sul PNRR. Tra questi interventi si menzionano la rigenerazione urbana del Parco della Salinella e delle aree limitrofe, del quartiere Sappusi, dell’area compresa tra via Verdi, oggi via Emanuela Loi, e il Lungomare Mediterraneo; nonché gli interventi riguardanti l’ex scuola elementare Lombardo Radice, la riqualificazione con creazione di un campus scolastico presso l’ex scuola elementare Cosentino (via Istria), nonché la realizzazione di un nuovo impianto sportivo polivalente e pista Ippica in c.da Scacciaiazzo ed il Social Housing di C.da Amabilina.
Sempre legati a fondi PNRR e di sicuro rilievo sociale sono le opere di recupero e di riconversione d’uso per le fasce più fragili della popolazione come i servizi destinati al suddetto Social Housing di Amabilina, la demolizione e ricostruzione delle Case popolari di via Mazara, il completato di due interventi su appartamenti confiscati alla mafia destinati ad attività sociale, la ristrutturazione di alcuni appartamenti e spazi della ex casa di Riposo G. XXIII.

Il sindaco poi non manca durante la stesura della relazione di sottolineare come ci sia una “sinergica collaborazione tra i Comuni di Marsala e Petrosino e l’Azienda Sanitaria provinciale”, ottenendo rispettivamente finanziamenti per oltre 5 e 12 milioni di euro dai fondi del PNRR. Cosa questa che consentirà di rivoluzionare il sistema dei servizi territoriali socio-sanitari nel Distretto n. 52. Si ricorda infine l’iniziativa, promossa d’intesa con il Consiglio Comunale, per la realizzazione di un “Alzheimer Café”.
L’iniziativa però al momento è bloccata alla semplice presentazione a

nche se, sempre nella relazione, si legge di progetti di lavori che ammontano a oltre 29 milioni di euro.
Sulla Missione1, digitalizzatone e innovazione Marsala ha ottenuto oltre un milione di finanziamenti.

A cambiare il volto della città poi ci penserà la viabilità con un importante investimento che RFI ha destinato per la Stazione Ferroviaria di Marsala: 2 milioni e 300 mila euro di Fondi PNRR per il progetto “Easy e Smart Station”. In Viale Fazio sarà trasferito il terminal dei bus urbani, con positive ricadute sulla mobilità urbana, tenuto conto che si amplia la possibilità di parcheggio con il pieno utilizzo dell'ex scalo merci ferroviario, snellendo altresì il traffico veicolare.

AGENDA URBANA
Si tratta di progetti ereditati dall’ Amministrazione precedente, la cui ultimazione doveva essere garantita entro il 31/12/23 come per i esempio l’Adeguamento delle reti della pubblica illuminazione e relamping delle lanterne artistiche del centro storico; il progetto di monitoraggio della flotta del Servizio Municipale Autotrasporti (SMA) e relativo sistema di infomobilità del Comune di Marsala; la Realizzazione della pista ciclabile nel lungomare urbano di Marsala; la realizzazione dell’asilo nido nell’immobile di Via Whitaker; il recupero dell’immobile comunale Villa Damiani per la realizzazione di una struttura a favore delle persone con limitazione nell' autonomia (Dopo di noi); i progetti “GeoData Warehouse”, “Marsala eDemocracy” e “Implementazione archivi digitali tecnici”.
Con i fondi di Agenda Urbana poi si è provveduto alla ristrutturazione e ammodernamento dell’immobile comunale denominato “Villa Damiani” da destinare a Centro per persone con disabilità, denominato “Dopo di noi”.
Tra i progetti “recuperati” figurano quelli relativi all’efficientamento tecnologico ed energetico della pubblica illuminazione, il parcheggio della zona Stadio, il progetto Water front 1, al quale va aggiunto il progetto presentato dalla mia Amministrazione per il Water front 2, la realizzazione della pista ciclabile nel lungo mare urbano di Marsala, il progetto GREEN CITY che vede il Comune di Marsala capofila di una rete tra Istituto per la Cooperazione Universitaria, il comune di Alcamo e altri comuni di Paesi del Mediterraneo come Libano e Giordania.

ASILO CONTRADA BOSCO E CAPO BOEO
Si è ottenuto un impegno per la realizzazione delle opere con la nuova programmazione comunitaria, mentre per la messa in sicurezza del Boeo si provvederà con fondi già ottenuti da altri canali di finanziamento.

STAGNONE
Si legge sempre nella relazione del progetto mandanti avanti dall’Amministrazione Grillo e denominato Re City: il recupero delle condizioni ambientali del bacino dello Stagnone, con particolare riferimento alla circolazione dell’acqua nella parte nord occidentale della Laguna. All’interno di questa visione particolare interesse ricopre il progetto “RINASCE”, finanziato con fondi PO FESR 2014/2020 a seguito di un accordo tra Comune di Marsala, Libero Consorzio di Trapani (gestore della Riserva) e il Consorzio Nazionale Interuniversitario per le Scienze del Mare (CoNISMa), che a breve permetterà il ripristino di alcuni canali della Bocca Nord e della zona settentrionale dell’Isola Lunga, al fine di migliorare la circolazione dell’acqua: un sistema di sensori ne monitorerà gli effetti, con contestuale analisi della qualità delle acque.
Il progetto “RINASCE” comprende anche la riforestazione della posidonia oceanica con una riqualificazione e valorizzazione della Riserva che, grazie alla riattivazione della rete idrografica lagunare, migliorerà la salinità e l’ossigenazione delle acque, riducendo gli effetti negativi su flora e fauna ittica. I lavori non sono ancora iniziati ma sono stati già appaltati, si attende anche che la Regione Siciliana affidi, così come già richiesto al Libero Consorzio ed alla Regione Siciliana, la gestione della Riserva delle Isole dello Stagnone al Comune di Marsala.

QUARTIERI POPOLARI
L’Amministrazione per fare “Rifiorire” Sappusi, Amabilina e Via Istria ha puntato su interventi di decoro urbano: “all’interno del vasto programma culturale dell’evento “Luci dal Mediterraneo”, che hanno visto la mia Giunta impegnata a “liberare” quei quartieri dal “brutto” col quale i residenti erano stati costretti a convivere da decenni. Abbiamo rimosso discariche abusive, micro discariche, decine di carcasse d’auto, abbiamo fatto un importante lavoro di bonifica di intere zone. Lo abbiamo fatto partecipando l’azione ai cittadini che vi abitano, condividendo con loro le scelte e presentando anche i progetti di rigenerazione che vedranno i loro quartieri cambiare volto: dal Social Housing di Amabilina, al nuovo campus scolastico che sorgerà in via Istria, alla rigenerazione del Parco Salinella e la demolizione dell’ex Lombardo Radice per dare spazio ad un nuovo social housing a Sappusi. Proprio in quest’ultimo quartiere popolare mi piace ricordare che, nell’aprile del 2023, la mia Amministrazione ha riaperto e, a seguito di avviso pubblico, affidato la gestione dei campetti da gioco che sono tornati a servire in piena efficienza i residenti e non”.

POLITICHE SOCIALI
L’ Amministrazione ha privilegiato un approccio di rete formale e informale con diversi attori sociali: Associazioni di Volontariato, Terzo Settore ed Enti Terzi (Prefettura, Forze dell'Ordine, Magistratura, Operatori Scolastici, ecc.) al fine di conoscere, attraverso la specifica attività di ciascuno, i bisogni registrati nel territorio, per mettere in atto un agire congiunto utile a rispondere ai diversi bisogni del singolo e delle famiglie del territorio.
Si legge nella relazione: “A titolo esemplificativo ricordo 1.247.550,26 di euro del “Fondo di solidarietà alimentare” per “Buoni spesa nazionali per l’emergenza Covid-19”: così sono state raggiunte 4557 famiglie residenti in condizione di disagio economico e sociale; abbiamo dato continuità e implementato il progetto “Piazze Solidali”, che ha visto l’inserimento di 15 persone, assicurando loro un contributo mensile di 500 euro. L’ammontare della spesa per il ricovero di minori, disabili e anziani ammonta a € 2.954.475,41. Il Comune è riuscito a recuperare circa 1 milione di euro dalla Regione e da parte degli utenti beneficiari tenuti alla compartecipazione. Sempre nell’ambito del contrasto alla povertà vanno poi segnalati il Servizi di ospitalità presso il “Social Housing Casabianca” (dormitorio) di Marsala per soggetti vulnerabili in stato di estrema povertà e senza fissa dimora, fino a un massimo di 10 persone e il contributo straordinario di € 12.000,00 annui per la realizzazione di un dormitorio presso l’immobile comunale di C.da Rakalia, per consentire l’accoglienza di un massimo di 16 soggetti adulti senza fissa dimora, anche con figli minori, residenti e non nel territorio comunale.
Relativamente ai servizi di assistenza ai disabili e alle loro famiglie l’ Amministrazione è riuscita a salvaguardare e a far mantenere attivo il Convitto per Audiofonolesi di Marsala attivandosi presso il MIUR per la riassegnazione del personale e dei fondi necessari alla sussistenza dell’istituto.
Sempre nell’ambito dei servizi ai disabili e alle loro famiglie, oltre a garantire senza soluzione di continuità i Servizi di assistenza domiciliare in favore di disabili gravi con l’utilizzo dei fondi già in precedenza accreditati dalla Regione, il 2023 ha assicurato anche l’erogazione dei contributi ai “caregiver” familiari di disabili gravi e gravissimi.
C’è un finanziamento di 2 milioni e 460 mila euro ottenuto per la ristrutturazione di parte dell’Immobile dell’ex Casa di Riposo Giovanni XXIII, e la creazione di 24 posti in appartamenti da 2-3 posti ciascuno da destinarsi ad anziani non autosufficienti, per i quali sarà attivata anche un’assistenza domiciliare sociale e investimenti tecnologici che permettano di supportare la vita indipendente dei beneficiari. Un Totale di 100 beneficiari + 4 posti per dimissioni protette.

DIRITTO ALLO STUDIO
Il sindaco sottolinea nella relazione che, supportato dal Prefetto di Trapani e in collaborazione con il Consiglio Comunale, si è riusciti a evitare che venisse chiuso questo istituto ed il corso di laurea in viticoltura ed enologia: “ Di fatto, a seguito della nostra pressione, per la prima volta in decenni il governo della Regione Siciliana ha finito con il garantire un finanziamento pluriennale al Convitto”.
Ma l’attenzione per la garanzia del diritto allo studio degli alunni disabili non riguarda solo le situazioni emergenziali, bensì un costante monitoraggio dei bisogni che ha fatto in modo che anche per l’anno scolastico 2022/23 il Comune di Marsala sia riuscito a garantire, in controtendenza con quanto invece succede in altri comuni della provincia, il Servizio di assistenza all’autonomia e comunicazione (ASACOM) in favore di circa 180 alunni disabili delle scuole di competenza comunale.

DECORO URBANO
Sono stati aumentati i controlli di video sorveglianza e deliberato, primi in tutt’Italia, il sequestro cautelativo degli automezzi per quanti vengono sorpresi a gettare i rifiuti per strada. Durante le azioni per restituire decoro ai quartieri popolari, insieme alla rimozione di discariche abusive e lavoro di scerbatura e derattizzazione, sono stati consegnati kit per la raccolta differenziata a famiglie che mai avevano ritirato i mastelli.

TRASPORTO URBANO

Il Comune ha previsto:
- l’acquisizione di n. 26 nuovi automezzi (autovetture e furgoni) a noleggio lungo termine, avvio consegna agli uffici con contestuale ritiro dei vecchi veicoli che nel 2024 verranno valutati per dismissione/rottamazione ovvero alienati tramite vendita per lotti con relativa evidenza pubblica;
- il completamento del progetto di infomobilità con l'acquisizione di tutta la parte hardware di comunicazione autobus con sistema in cloud di geolocalizzazione della posizione e calcolo tempi di arrivo bus che verranno trasmessi alle paline distributive sulle linee urbane per tutto il territorio, in grado di informare l'utenza sullo stato di arrivo e partenze autobus alle fermate;
- l’acquisizione di n. 28 nuove pensiline di attesa che verranno collocate nelle fermate dei bus;
- l’efficientamento incassi servizio trasporto pubblico mediante tentativo di incentivazione con nomina agenti contabili autisti;
- l’acquisto, messa in strada ed affidamento a Marsala Schola di 5 nuovi scuolabus di media capacità e grande capacità (51 posti) Euro 6.
Entro 31/12/2024, mediante un mutuo di euro 300.000 verranno acquistati ulteriori due nuovi scuolabus grandi ed eventuali ulteriori due usati, previa positiva risposta da ricerca sul mercato già in corso.

EDILIZIA SCOLASTICA
Previsti i lavori di adeguamento sismico della Scuola d’infanzia e primaria “M. Caimi” di contrada Amabilina, condivisi con il Consiglio Comunale, con l’adeguamento antincendio della Scuola Statale Secondaria di primo grado di C/da Terrenove e verifica antincendio della palestra di pertinenza.

ILLUMINAZIONE PUBBLICA
C’è stata la sostituzione di 11 mila corpi illuminanti e dei relativi quadri elettrici, la sostituzione e l’efficientamento dell’illuminazione dei due svincoli collegati allo scorrimento veloce, definito l’atto di indirizzo per il ripristino dell’illuminazione nell’area d’ingresso dell’Aeroporto di Birgi, nonché definito la realizzazione delle condotte delle fognature nella zona lidi e nel centro città.

FINANZE DELL’ENTE
E’ stata assicurata un’azione sinergica finalizzata al miglioramento dello stato delle finanze dell’ente anche attraverso la definizione di contenziosi, velocizzazione delle procedure, allineamento di dati, miglioramento nelle riscossioni delle entrate, nonché l’attivazione di specifiche azioni per il monitoraggio della spesa e un più efficace ed efficiente controllo di gestione.
Relativamente a questo, segnalo l’importante risultato relativo all’efficientamento del servizio di riscossione coattiva dei tributi, affidata a terzi con gara a evidenza pubblica, che ha visto tale servizio passare dal 1.800.000 di euro circa del 2022 ai 2.300.000 di euro circa del 2023.
Al fine di aumentare le entrate si è avviato il progetto Smart City che, attraverso l’ausilio di sistemi tecnologici avanzati, ha messo nelle condizioni l’ente di poter acquisire i consumi dele utenze idriche (tele lettura) e trasmettere i dati di consumi in modo puntuale (bollettazione puntuale).
Da un punto di vista finanziario importante, si legge, l’ intervento dell’avvocatura del Comune che si è opposta ad un precetto che vedeva l’Ente obbligato a pagare circa 500 mila euro ad Aimeri Ambiente Spa per penali risalenti al rapporto tra la Aimeri stessa e l’Ato Terra dei Fenici Spa.

LE EMERGENZE
Le criticità che l’Amministrazione, sottolineano, ha dovuto affrontare in questi anni di mandato è stata quella delle infrastrutture: “specialmente quelle relative ai contenitori culturali e all’impiantistica sportiva che abbiamo trovato carenti di certificazioni antincendio e di sicurezza oltre alla normale manutenzione e di adeguamenti strutturali a norma di legge.
Un lavoro tecnico e burocratico che ha interessato, per esempio, il Monumento ai Mille, carente perfino dei certificati di agibilità prescritti dalla legge; il Complesso Monumentale San Pietro, per il quale mancava il certificato di prevenzione antincendio; l’ex Convento del Carmine, per il quale abbiamo dovuto regolarizzare i rapporti con il Demanio o il Teatro Sollima per il quale non risultavano rispettate le prescrizioni della Commissione di Vigilanza sui Pubblici spettacoli.
Nel 2023 il Teatro Sollima è stato riaperto con servizi igienici per le persone con disabilità funzionanti.

IMPIANTI SPORTIVI
Dopo ben otto anni lo Stadio Municipale “Lombardo Angotta” è stato aperto al pubblico con una licenza di pubblico spettacolo intestata alla Dirigenza del Comune( ultima licenza di pubblico spettacolo intestata Al Comune di Marsala risale al 2015). Oggi lo Stadio ha una capienza di pubblico per 5000 persone e può essere reso fruibile per ogni attività sportiva oltre che per organizzare grandi eventi musicali ed artistici in genere.
Sempre il 2023 ha visto restituire alla fruizione dei marsalesi lo Stadio “Mariano Di Dia” di Strasatti, affidato, a seguito di pubblico avviso, all'ASD “Primavera Marsala” per anni 10 con l'obbligo da parte dell'Associazione affidataria di rendere agibile la tribuna esistente al suo interno, nonché di provvedere al rifacimento delle delimitazioni del campo di gioco e all'efficientamento energetico dell'impianto di illuminazione.

SICUREZZA
Maggiore collaborazione con Questura, Comando della Polizia Municipale, Forze dell’Ordine, richiesta di una costante presenza nel territorio di militari dell'Esercito, sulla scorta del progetto “strade sicure”.

L’Amministrazione nell’ambito della sicurezza ha potenziato gli apparati di videosorveglianza urbana, mentre sul piano della sicurezza stradale è stato promosso un “piano complessivo di sicurezza nel territorio” con maggiore evidenza alla funzione preventiva e non repressiva della segnaletica stradale e dei dispositivi di autovelox. Posizionati poi alcuni dossi, rivista la segnaletica orizzontale e verticale, potenziati gli attraversamenti pedonali.
Sempre nella relazione si legge che sono stati eseguiti i lavori che hanno interessato la galleria “Santi Filippo e Giacomo” - lungo lo Scorrimento Veloce “Marsala-Aeroporto” - con la riparazione dei corpi illuminanti guasti (si è potuto intervenire solo a seguito del potenziamento della cabina Enel a servizio) e il ripristino dei limitatori di corsia.